Sfaturi pentru FMI - incetati sa promovati politici expirate
fmijeffrey franksguverncecprivatizarebancisuaintreprinderi de stat
Fondul Monetar International (FMI) ar trebui sa isi diversifice metodele, sa nu mai dea sfaturi depasite de vreme, sa inceteze sa promoveze politici expirate, sa coopereze cu guvernele tarilor cu care are acorduri pentru imbunatatirea guvernantei intreprinderilor private si de stat, sustin economistii Yvan Allaire si Mihaela Firsirotu, intr-o scrisoare deschisa catre Jeffrey Franks, seful Misiunii FMI pentru Romania.
Academicianul Yvan Allaire este presedintele Institututului de guvernanta a intreprinderilor private si de stat, din Canada, iar Mihaela Firsirotu este profesor doctor la Facultatea de management UQUAM (Canada).
Pentru guvernele din estul si centru Europei, mesajul celor doi economisti este – "intreprinderile voastre de stat bine guvernate sunt singurele parghii de control ale suveranitatii economice si politice a tarii care v-au mai ramas".
Allaire si Firsirotu sustin ca FMI tine mortis sa dea sfaturi si ordine tuturor guvernelor cu privire la modul in care acestea ar trebui sa conduca si sa gestioneze tarile din jurisdictia lor, iar sfaturile ale FMI "se adapa de la izvorul unei ideologii comune (ideologia neoliberala) si prescriu aceleasi solutii depasite, erodate si discreditate".
"Chiar dupa criza financiara, care a batut in cuie cosciugul presupuselor virtuti ale pietei libere si ale eficientei pietei, este de remarcat persistenta unor grupari ideologice (si a unor indivizi cu o agenda proprie) care promoveaza privatizarea cu toptanul a companiilor de stat din tarile in curs de dezvoltare sau in tranzitie. FMI este un paradis pentru acesti ideologi, un promotor agresiv si crud al privatizarilor in masa ale intreprinderilor de stat. Strategiile si tacticile dumneavoastra sunt condamnate pe buna dreptate de expertii, teoreticieni si practicieni din domeniul economic, pentru cruzimea, ineficienta si raul de neacceptat pe care il produc popoarelor. De indata ce FMI are la mana un guvern, il imboldeste, il impinge si-l ademeneste sa duca la indeplinire rancedele, chiar otravitele sale retete din trecut: liberalizati toate pietele, generati lichiditati vanzand rapid strainilor activele nationale, privatizati tot ce mai are statul, altfel spus, curmati posibilitatea guvernului de a mai coordona dezvoltarea economica a tarii (in privinta guvernelor care depind de asistenta sa, FMI pretinde cu condescendenta ca acestea nu ar putea conduce decat spre esecul dezvoltarii", se spune in scrisoare.
Cei doi autori mentioneaza ca, la presiunea FMI, Guvernul Romaniei intentioneaza sa lanseze un al doilea val de privatizari pe scara larga: se ia in considerare privatizarea marilor intreprinderi de stat care au mai ramas in picioare dupa primul val. FMI a cerut privatizarea Casei de Economii si Consemnatiuni (CEC), "singura mare banca romaneasca comerciala universala care nu se afla in mainile strainilor". CEC are 3,4 milioane de clienti, active in valoare de 3,1 miliarde si detine cea mai extinsa retea de sucursale; practic, din cele 1000 de sucursale care deservesc regiunile rurale din Romania, CEC detine 870 (Roland Berger Consultants, 2010).
In acest caz, Guvernul Romaniei a incercat sa opreasca sau sa amane procesul de privatizare, cautand modalitati de capitalizare a Casei de Economii si Consemnatiuni, dar UE si FMI s-au situat pe pozitia ferma ca fondurile publice nu trebuie sa fie indreptate catre capitalizarea CEC.
De exemplu, bancile austriece Erste Group si Raiffeisen International, care detin si controleaza cele mai mari banci din Romania, au primit de la statul austriac o injectie de capital, prima de 1,22 miliarde euro iar cea de-a doua de 1,75 miliarde. In plus, statul austriac garanteaza obligatiunile emise de aceste banci pana la valoarea de 6 si, respectiv, 10 miliarde de euro. Atat in Europa cat si in Statele Unite, bancile private si privatizate au cauzat cea mai severa criza financiara din ultima jumatate de secol. Unele banci private a trebuit sa fie nationalizate pentru ca sistemul financiar sa nu se prabuseasca.
Care sunt solutiile pentru CEC?
"In primul rand, guvernul Romaniei trebuie sa declare: CEC-ul nu va fi privatizat in totalitate. In masura in care profitul nedistribuit nu-i va permite bancii sa-si mareasca destul de repede gradul de capitalizare pentru a atinge standardele internationale (Based III), guvernul ar trebui sa privatizeze in mod partial CEC-ul si numai atat cat sa-i permita o capitalizare adecvata. Actiunile CEC trebuie sa fie listate la bursa.
Guvernul ar trebui sa stipuleze ca doar cetatenii romani si entitatile aflate in proprietatea romanilor vor fi autorizate sa detina actiuni la CEC. Dar sa fie clar: FMI-ul nu intelege, sau nu vrea sa inteleaga ca alternativa la completa privatizare este o mai buna guvernanta corporativa a companiilor de stat si a celor aflate sub controlul statului", afirma profesorii Yvan Allaire si Mihaela Firsirotu.