CE deschide procedura de constatare a neindeplinirii obligatiilor impotriva Austriei privind alocatiile pentru copiii lucratorilor straini
infringement austriaalocatii lucratori strainidiscriminare ue
Comisia Europeana a decis, astazi, sa trimita Austriei o scrisoare de punere in intarziere, care se refera la noi reglementari legislative in temeiul carora prestatiile familiale si facilitatile fiscale familiale de care beneficiaza cetatenii UE vor fi indexate in situatia in care copiii lor au resedinta in strainatate.
De la 1 ianuarie 2019, Austria acorda prestatii familiale si facilitati fiscale familiale copiilor care au resedinta intr-un alt stat membru in functie de costurile vietii din statul membru respectiv.
Aceasta inseamna ca multi cetateni UE care lucreaza in Austria si contribuie la sistemul ei fiscal si de securitate sociala in aceeasi masura ca si lucratorii locali ar primi prestatii diminuate pe baza simplului fapt ca resedinta copiilor lor este intr-un alt stat membru.
"Piata noastra unica este bazata pe echitate si pe tratament egal. In UE, nu exista lucratori de rangul al doilea. Daca lucratorii mobili contribuie in aceeasi masura la un sistem de securitate sociala ca si lucratorii locali, ei ar trebui sa beneficieze de aceleasi prestatii sociale si in cazul in care copiii lor traiesc in strainatate", a declarat Marianne Thyssen, comisarul pentru ocuparea fortei de munca, afaceri sociale, competente si mobilitatea fortei de munca
Normele UE in materie de coordonare a sistemelor de securitate sociala nu permit unui stat membru sa reduca prestatiile in bani acordate persoanelor asigurate in baza legislatiei sale doar pentru ca ele sau membrii familiei lor au resedinta intr-un al stat membru.
Aceste norme interzic si discriminarea pe motive de nationalitate. Orice reducere a prestatiilor familiale pentru simplul motiv ca resedinta copiilor lor este in strainatate incalca normele UE in materie de securitate sociala, precum si principiul egalitatii de tratament aplicat lucratorilor care sunt cetateni ai unui alt stat membru in ceea ce priveste beneficiile sociale si fiscale.
Prin trimiterea unei scrisori de punere in intarziere Austriei, Comisia Europeana a lansat oficial procedura de constatare a neindeplinirii obligatiilor. Austria are la dispozitie doua luni pentru a raspunde aspectelor semnalate de Comisie. In caz contrar, Comisia poate decide sa trimita un aviz motivat.
O piata unica echitabila este o prioritate pentru actuala Comisie. In decembrie 2016, Comisia a prezentat o revizuire a normelor privind coordonarea sistemelor de securitate sociala, pentru a le face echitabile, clare si mai usor de aplicat.
Propunerea garanteaza libera circulatie si protejeaza drepturile cetatenilor, consolidand, in acelasi timp, instrumentele de combatere a posibilelor abuzuri.
Statele membre UE au ajuns la un acord cu privire la propunere, in iunie 2018. Parlamentul European a votat propunerea in decembrie 2018.
Au existat unele sugestii, atat in Consiliu, cat si in Parlament, pentru a permite indexarea prestatiilor familiale acordate copiilor care au resedinta in strainatate, dar ele au fost respinse in mod clar. Negocierile finale intre cele trei institutii pentru a ajunge la un compromis ("trialoguri") sunt in curs de desfasurare.
Potrivit Comisiei, principiul egalitatii de tratament interzice orice discriminare, directa sau indirecta, pe baza de nationalitate. Mecanismul de indexare din Austria este discriminator intrucat determina o reducere a prestatiilor familiale si a facilitatilor fiscale acordate lucratorilor din Austria pe baza simplului motiv ca resedinta copiilor lor este intr-un alt stat membru.
Faptul ca respectivul alt stat membru are un cost al vietii mai mic decat Austria nu are relevanta pentru o prestatie platita ca suma forfetara si care nu este legata de cheltuielile efective pentru intretinerea unui copil.
Foto: pexels.com