Proiectul de ordonanta pentru modificarea si completarea OUG 70/2011 privind masurile de protectie sociala in perioada sezonului rece, supus dezbaterii publice
ajutoare socialeministerul munciiincalzireguvernordonanta de urgentadocumentevenituri
Tinand cont de faptul ca, in perioada sezonului rece 2013-2014, cheltuielile cu incalzirea casei vor fi mai ridicate fata de sezonul anterior din cauza cresterii pretului gazelor naturale cu 12% si cu 10% la energie electrica, e necesara ajustarea ajutoarelor pentru incalzirea locuintei pentru persoanele si familiile cu venituri reduse, in asa fel incat sa fie diminuat impactul negativ asupra bugetului familiei si riscul de excluziune sociala.
Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice supune dezbaterii publice, in perioada 26 iulie – 4 august a.c., Proiectul de ordonanta a Guvernului pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 70/2011 privind masurile de protectie sociala in perioada sezonului rece.
Proiectul de act normativ vine in sprijinul si completarea masurilor de protectie sociala destinate CLIENTILOR (CONSUMATORILOR) VULNERABILI, initiate deja prin majorarea cuantumului venitului minim garantat si al alocatiei pentru sustinerea familiei si aprobate prin OUG nr.42/2013.
"Ancheta sociala pentru stabilirea dreptului pentru ajutoarele destinate acoperirii costurilor de incalzire cu energie electrica"
Elementele de noutate aduse se refera la:
- instituirea de ajutoare pentru incalzirea locuintei si pentru cei cei care utilizeaza energia electrica;
- acordarea ajutoarelor de incalzire cu lemne, carbuni, combustibili petrolieri la inceputul sezonului rece, pentru toate lunile sezonului;
- introducerea obligativitatii prezentarii de documente justificative referitoare la componenta familiei, veniturile realizate si situatia juridica a locuintei;
- introducerea anchetei sociale pentru stabilirea dreptului, in special pentru ajutoarele destinate acoperirii costurilor de incalzire cu energie electrica;
- introducerea indicatorului social de referinta (ISR) ca element de raportare a cuantumurilor ajutoarelor si nivelurilor de venituri, in conformitate cu prevederile art. 14 din Legea asistentei sociale nr.292/2011. In prezent, ISR are valoarea de 500 lei.
Daca cele trei sisteme deja consacrate – energie termica, gaze naturale si lemne, carbuni combustibili petrolieri - erau acoperite prin programul deja reglementat de OUG nr.70/2011, in ultima perioada, s-a constatat faptul ca sunt zone in care nu exista posibilitatea furnizarii de energie termica in sistem centralizat ori costul de productie al acesteia este prea mare pentru a putea fi suportat de cetateni, incalzirea locuintei realizandu-se cu energie electrica. De altfel, conform datelor recensamantului realizat in anul 2011, doar 44% dintre locuinte au instalatii de termoficare sau centrala termica proprie, restul de locuinte utilizand, dupa caz, gazele naturale, combustibilii solizi sau lichefiati, precum si energia electrica.
Desi fenomenul nu este de masa, cele 24.000 familii si persoane singure estimate ca potentiali beneficiari ai ajutoarelor pentru incalzirea locuintei cu energie electrica nu au posibilitati alternative, reprezentand astfel o categorie extrem de vulnerabila pentru care, pana in prezent, nu au fost luate masuri de protectie pe perioada sezonului rece.
Astfel, se propune acordarea ajutoarelor pentru incalzirea locuintei cu energie electrica cu aceleasi limite de venituri ca si in cazul ajutoarelor pentru gaze naturale si lemne, carbuni, combustibili petrolieri, respectiv pana la 615 lei/persoana. Ajutoarele variaza intre 240 lei pentru familiile/persoanele cele mai sarace avand venituri de pana la 155 lei/persoana, si 48 lei pentru persoanele cu venituri intre 540,1 lei si 615 lei/persoana.
Tinand cont de experienta sezoanelor reci anterioare, se impune introducerea obligativitatii prezentarii de documente justificative referitoare la componenta familiei, veniturile realizate si situatia juridica a locuintei si efectuarea anchetei sociale la stabilirea dreptului, pentru a se evita acordarea de drepturi necuvenite si inregistrarea de debite ce nu pot fi recuperate, ori acordarea de ajutoare pentru mai multe sisteme de incalzire utilizate in aceeasi gospodarie.
Autoritatile estimeaza ca suma totala necesara acordarii ajutoarelor pentru incalzirea locuintei cu energie termica, gaze naturale, energie electrica si lemne este de 556,8 mil. lei, din care 176,8 mil. lei pentru perioada noiembrie si decembrie 2013 si 386,5 mil. lei pentru perioadele ianuarie-martie si noiembrie-decembrie 2014, sume care pot fi suportate din bugetul actual, respectiv din propunerea de buget pentru anul viitor.
RSS Flux RSS 2.0
Sitemap XML