Notarii fac un prim pas spre liberalizarea onorariilor
leberalizare tarife notariconsiliul concurenteiunnpr
Consiliul Concurentei a finalizat investigatia privind posibile practici anticoncurentiale ale Uniunii Nationale a Notarilor Publici din Romania (UNNPR), prin acceptarea angajamentelor asumate.
Potrivit Consiliului, angajamentele asumate de UNNPR elimina complet, imediat si definitiv ingrijorarile care au dus la declansarea investigatiei, la sfarsitul anului 2015.
Astfel, sunt inlaturate restrangerile concurentiale privind stabilirea onorariilor minime (in limita prevederilor Legii nr. 36/1995), publicitatea individuala, modalitatea de incasare a onorariilor, atragerea clientelei, respectiv racolarea personalului in cadrul birourilor notariale.
De asemenea, UNNPR s-a angajat sa transmita ministrului Justitiei propuneri pentru eliminarea limitelor minime ale onorariilor pentru acele proceduri realizate in regim concurential si includerea lor alaturi de categoriile de servicii notariale pentru care nu sunt stabilite limite minimale (in conformitate cu prevederile art. 66 alin. (2) din Legea nr. 36/1995 a notarilor publici si a activitatii
notariale).
“Practic, aceste angajamente constituie un prim pas, esential, in procesul de liberalizare a onorariilor notarilor. UNNPR are un rol important si apreciem preocuparea sa, legitima de altfel, pentru calitate si integritate, dar trebuie sa existe si concurenta pentru a avea calitate la preturi rezonabile. Angajamentele sunt eficiente si pot fi implementate intr-o perioada scurta de timp, permitand inlaturarea imediata a ingrijorarilor, fara a avea vreun impact negativ asupra oricaror alte piete, companiii sau consumatori”, a declarat Bogdan Chiritoiu, presedintele Consiliului Concurentei.
Investigatia a fost declansata la sfarsitul anului 2015, ca urmare a adoptarii de catre UNNPR a unui cod deontologic (Hotararea nr. 9/2015), continand unele prevederi ce au creat ingrijorari din punct de vedere concurential.
Acestea se refera la modalitatea de fixare si de incasare a onorariilor, la atragerea personalului instruit in cadrul birourilor notariale concurente, la introducerea unor restrictii privind publicitatea individuala, inclusiv in ceea ce priveste informarea consumatorilor cu privire la onorariile practicate, respectiv in ceea ce priveste popularizarea unor modele de acte si proceduri notariale, a unor puncte de vedere, solutii pentru spete concrete.
Angajamentele au fost deja aprobate prin Hotarare de catre Consiliul UNNPR. si pot fi implementate chiar si inainte de aprobarea lor de catre Consiliul Concurentei.
In acelasi timp, Consiliul Concurentei a aprobat instituirea unui mecanism de montorizare combinat pentru a se asigura punerea in aplicare a angajamentelor asumate. Astfel acest mecanism ar urma sa fie realizat astfel:
a) Colaborare institutionala intre Consiliul Concurentei si Ministerul Justitiei in scopul implementarii masurii de liberalizare unor onorarii pentru anumite categorii de acte si servicii notariale, prin punerea in aplicare a dispozitiilor art. 66 alin. (2) din Legea nr. 36/1995 a notarilor publici si a activitatii notariale. Aceste acte si servicii notariale pentru care se propune negocierea libera a onorariilor sunt fie dintre cele care nu au fost reglementate expres prin Ordinul Ministrului Justitiei nr. 46/C/20111, fie pentru care Ordinul nr. 46/C/2011 a aprobat limitele minimale ale onorariilor, dar, prin natura lor, pot fi realizate si de alte profesii independente, inclusiv liberale (contracte de comodat, antecontracte, contracte de inchiriere, dare de data certa, consultatii juridice, anumite acte si proceduri care au ca obiect bunuri mobile);
b) Monitorizare efectuata de catre Consiliul Concurentei in cazul modificarilor aduse Codului Deontologic prin Hotarare a Consiliului Uniunii Nationale a Notarilor Publici din Romania.