TVR revine in spatiul media din Moldova

Acordul, negociat cu sprijinul MAE roman, a fost semnat de Presedintele-director general al Televiziunii Romane si de Agentul Guvernamental al Republicii Moldova pentru CEDO.

 

Documentul inchide cauza aflata pe rolul CEDO, ca urmare a plangerii introduse de Societatea Romana de Televiziune dupa retragerea abuziva, in 2007, de catre autoritatile de atunci de la Chisinau, a licentei sale de emisie pe teritoriul Republicii Moldova. Acordul are, totodata, un caracter reparatoriu, stabilind conditiile necesare pentru revenirea in scurt timp a programelor Televiziunii Romane in spatiul media de peste Prut. Astfel, in cuprinsul documentului se precizeaza concret ca, dupa ce CEDO va aproba acest Acord, TVR va putea reveni imediat in Republica Moldova pe cablu si pe transmisie digitala experimentala – in functiune deja in zona Chisinaului –, precum si pe transmisie digitala nationala atunci cand aceasta va fi implementata in statul vecin, in 2015. Acordul contine prevederi avantajoase privind acordarea licentei fara concurs si garantii clare ca licenta nu va fi retrasa ori suspendata, sau ca emisia nu va fi suspendata. In acelasi timp, textul asigura protectie impotriva eventualelor interferente in grila de programe, ca si un regim preferential din punct de vedere financiar. Toate aceste prevederi confera documentului un caracter reparatoriu, de remediere a prejudiciilor generate in urma retragerii arbitrare a licentei detinute in mod legal si legitim de Societatea Romana de Televiziune.

 

Salutand reintoarcerea TVR in spatiul media din Republica Moldova, ministrul Titus Corlatean a declarat: „Astept ca emisiunile TVR sa ajunga cat mai rapid peste Prut. Sunt convins ca astfel spatiul public din Republica Moldova are de castigat sub raportul diversitatii, al pluralismului si al modernitatii in spirit european”.
 

Plangerea introdusa in 2008 de Societatea Romana de Televiziune (SRTv, actualmente Televiziunea Romana) la CEDO vizeaza incalcarea de catre autoritatile R. Moldova a drepturilor societatii reclamante la libera exprimare si la respectarea bunurilor, generata de retragerea abuziva, in 2007, a licentei de utilizare a unei frecvente nationale (care fusese atribuita in 2006 SRTv, de catre Consiliul Coordonator al Audiovizualului din R. Moldova, cu valabilitate pana la finalul lui 2011). La data de 25 februarie 2009, Guvernul Romaniei a decis sa intervina in cauza SRTv impotriva Republicii Moldova.

 

Partile au convenit, in ianuarie 2013, sa solutioneze amiabil cauza si au notificat in acest sens Grefa CEDO. Negocierile au inceput in primele luni ale lui 2013, partile schimband mai multe propuneri reciproce de text.
 

In cursul vizitei la Chisinau a Prim-ministrului Romaniei (26-27 august 2013) a fost fixat si asumat politic un ragaz de trei saptamani pentru convenirea ultimelor aspecte in discutie si semnarea Intelegerii amiabile. Acordul a fost finalizat pe 9 septembrie 2013, negocierile fiind purtate de partea romana, in numele si cu mandatul/consultarea permanenta a SRTv, prin Bogdan Aurescu, secretar de stat MAE, si Catrinel Brumar, Agentul Romaniei la CEDO, iar de partea R. Moldova de ministrul justitiei, Oleg Efrim, si Lilian Apostol, Agentul R. Moldova la CEDO.

 

Potrivit termenilor agreati de parti, reintrarea TVR pe piata media din R. Moldova se va face prin urmatoarele modalitati:

 

preluarea imediata (dupa adoptarea Deciziei CEDO de aprobare a Intelegerii si in 30 de zile de la cererea formala a SRTv) a programelor TVR de catre operatorii de cablu din R. Moldova;

 

alocarea imediata (dupa adoptarea Deciziei CEDO de aprobare a Intelegerii si in 30 de zile de la cererea formala a SRTv) catre TVR a unui slot din proiectul-pilot pentru transmisia digitala terestra, amplasat in Chisinau;

 

alocarea unui slot din viitorul multiplexor digital cu acoperire la nivelul intregii R. Moldova si (in acest scop) alocarea unei licente de emisie in favoarea TVR, fara obligativitatea participarii la un concurs, la momentul trecerii la televiziunea digitala in R. Moldova (2015); acordarea licentei se va face pe perioada maxima prevazuta de legislatia R. Moldova (7 ani);

 

Pentru o revenire efectiva in spatiul media si in considerarea caracterului reparator al acordului, autoritatile de la Chisinau si-au asumat respectarea de garantii aplicabile direct si in mod exceptional fata de dreptul intern care vizeaza :

 

Acordarea licentei de emisie si atribuirea slotului din primul multiplexor national (2015) fara conditionarea participarii SRTv la vreun concurs;

 

Protectia impotriva retragerii licentei initiale pe perioada primei alocari,  precum si impotriva suspendarii emisiei sau a interferarii cu continutul programelor transmise de SRTv;

 

Garantii impotriva unei modificari unilaterale a continutului licentei de emisie;

 

Scutirea de la plata de taxe, comisioane, alte costuri pentru revenire;

 

Perceperea doar a costurilor de functionare proportionale cu slotul oferit in multiplexorul experimental, respectiv perceperea celui mai mic tarif pentru utilizarea slotului din primul multiplexor national.

 

Urmare semnarii, Intelegerea amiabila va fi notificata de parti la CEDO, in vederea examinarii si validarii, prin Decizie. Intelegerea are putere executorie, iar aplicarea sa este supravegheata de Comitetul Ministrilor al Consiliului Europei.