Ghidul managerului. O observatie importanta legata de munca la negru

Ghidul managerului. O observatie importanta legata de munca la negru Conform art. 260 lit. e) din Codul muncii, primirea la munca a unei persoane fara incheierea unui contract individual de munca se sanctioneaza cu amenda de 20.000 lei. Doar ca degeaba aveti incheiat contractul daca nu il puteti prezenta PE LOC inspectorilor ITM veniti in control. O copie a respectivului contract trebuie sa se afle exact acolo unde salariatul presteaza activitatea, lucru valabil mai ales daca este vorba despre un punct de lucru, si nu despre sediul central al firmei.
Da, Codul muncii, la art. 16 alin. (4), va obliga sa pastrati la locul de munca o copie a contractului individual de munca pentru salariatii care presteaza activitate in acel loc – o obligatie care a fost introdusa pe fondul unei solutii date de Inalta Curte de Casatie si Justitie.

Aceasta a hotarat, prin Decizia nr. 56 din 15 ianuarie 2014, ca in cazul contraventiei constand in primirea la munca a persoanelor fara incheierea unui contract de munca, locul savarsirii contraventiei este locul unde au fost depistate persoanele prestand munca.

Chestiunea este importanta pentru ca in functie de locul savarsirii faptei se stabileste competenta teritoriala de solutionare a eventualelor plangeri impotriva procesului verbal de contraventie. Inalta Curte de Casatie si Justitie s-a pronuntat in aceasta privinta prin decizia nr. 4.036 din 1 iunie 2012:

„Potrivit art. 276 alin. (1) lit. d) din Codul muncii, contraventia consta in primirea la munca a persoanelor fara incheierea unui contract de munca. Prin urmare, contraventia nu are ca element material neincheierea contractului de munca in conditiile art. 16 alin. (1) din Codul muncii, ci primirea la munca, folosirea muncii, fara existenta unui astfel de contract.

Cum folosirea muncii fara forme legale consta in actiunea imputata angajatorului, care foloseste munca neangajata in conditiile legii, locul savarsirii contraventiei este locul unde au fost depistate persoanele prestand munca in afara conditiilor impuse de lege.

A proceda altfel inseamna a deplasa nepermis continutul contraventiei de la folosirea muncii fara contract de munca la obligatia incheierii contractului de munca, obligatie care, privita in sine, nu atrage nicio consecinta juridica daca nu are ca rezultat si folosirea muncii. De aici rezulta ca legiuitorul nu a sanctionat neincheierea contractului de munca, ci folosirea muncii in aceste conditii, si, in consecinta, contraventia se savarseste, ca loc, acolo unde au fost identificate persoanele prestand o astfel de munca.

In consecinta, competenta teritoriala de solutionare a plangerii contraventionale impotriva procesului-verbal de contraventie apartine judecatoriei in a carei raza teritoriala se afla punctul de lucru al angajatorului, conform art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001”.

Plecand de aici, legiuitorul a apreciat ca urmarirea incheierii contractului de munca in forma legala se poate realiza mai eficient prin impunerea pastrarii unei copii a acestuia chiar la locul unde presteaza activitate salariatul, iar nu la sediul angajatorului. Potrivit art. 260 alin. (1) lit. q) din Codul muncii, incalcarea acestei dispozitii se sanctioneaza cu amenda de 10.000 lei.

Totusi, problemele practice nu au intarziat sa apara. Care este obligatia angajatorului in cazul salariatilor care au activitate de teren? Dar in cazul celor care nu au un loc de munca fix, ci mobil? Dar in cazul telesalariatilor? Daca activitatea unei echipe de lucru se desfasoara pe un santier sau punct de lucru secundar, cum vor fi tinute copiile contractelor de munca? La maistru/seful direct? Acesta nu are obligatia de protectie a datelor personale, in plus chiar regula confidentialitatii salariilor poate fi afectata.

Toate aceste probleme urmeaza sa fie solutionate in viitor. Deocamdata, aceasta prevedere vizeaza eficientizarea controalelor efectuate de catre inspectorii de munca, ce pot descinde la sediul unitatii, dar si la punctele de lucru ori sucursalele fara personalitate juridica ale acesteia.

Sursa foto: www.pexels.com